中国经济工作会议把旅游消费定为２００９年扩大居民消费的五大重点领域之一。

在2008年11月的上海国际旅游交易会上，国家旅游局提出了“国民休闲计划”，旨在采取具体措施倡导奖励旅游、福利旅游、修学旅游、银发旅游等主题。

        国家出台大量促进旅游消费的政策，刺激旅游消费，引导国民休闲旅游沿着正常、安全、持续的方向发展。

    同时，根据艾瑞咨询报告：2008年中国商旅行业规模突破1万3千亿元，每年呈递增的发展趋势。

        艾瑞咨询根据国家旅游局政策法规司发布的中国旅游产业规模数据整理发现，2008年借奥运会之利，中国旅游产业有大幅发展，中国旅游产业规模达到15000亿元左右。

        到2010年，世博会还会对中国旅游产业产生积极的推动作用，产业规模有望达到19000亿元。